2021年1月18日在河南省第十三届人民代表大会第四次会议上，河南省人民政府省长尹弘对2020年的工作和“十三五”主要成就进行了回顾，从科学防疫、回稳经济、脱贫攻坚、产业转型升级、区域协调发展、生态保护、改革开放、民生改善等八个方面进行了详细的总结。同时，对2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标任务进行了规划，制定了“十四五”时期的八个发展目标以及我省经济社会发展和改革开放的十五项重点任务，从政治、经济、文化、民生、生态等维度进行了计划。另外，对2021年的重点工作进行了部署，计划2021年要推动产业转型升级，加快新旧动能转换、深入实施创新驱动发展战略，全面塑造发展新优势、充分挖掘内需潜力，保持经济稳定增长、坚持中心带动整体联动，着力构建优势互补的区域经济布局、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化、突出黄河流域生态保护，推动生态文明建设、更大力度推进改革开放，不断优化营商环境、积极发展社会事业，创造人民群众高品质生活。

　　热点一 为何将“创新”放在核心位置?

　　一、热点回顾

　　《政府工作报告》中指出，做好今年的政府工作，必须坚定不移贯彻新发展理念，把创新摆在事关发展全局的核心位置，以创新引领高质量发展。

　　河南商报记者注意到，“创新”成为政府工作报告中的高频词，共计出现66次，仅次于“发展”一次的出现频率。为什么河南省将创新放在核心位置?创新对河南省意味着什么?河南还有哪些短板?应该怎样去做?

　　二、热点分析

　　(一)意义：

　　1、创新发展，是高质量发展的核心。

　　2、创新发展，有利于激发经济内生动力。

　　3、创新发展，有利于满足人民日益增长的物质文化需要。

　　(二)问题：

　　1、河南创新要素的聚集的规模、厚度与发达省份有较大差距。

　　2、传统产业升级和结构调整任务依然较重，新产业新经济新业态占比不高、创新驱动力不足的问题日益凸显。

　　3、河南省不是人才高地，在资金实力、人才吸引等方面，还都存在一定压力。

　　(三)分析：

　　1、河南聚集创新要素的平台数量少、质量不高，也就是高水平大学、高端的研究机构有欠缺。同时，高水平大学建设投入相比来说不够大，在引进高水平大学、高端的研究机构这方面，基本上没有实现突破。

　　2、创新引领高质量发展，需要有一批新的产品、产业、业态成长起来，来实现对传统产业传统产品、产业、业态的替代。而这正是河南所缺乏的。河南的经济增长原动能是能源原材料的消耗、投资，但是这些因素的支撑作用越来越弱。

　　3、人才引进工作存在理解偏差，人才生态建设不足，对人才的吸引力较弱。同时，“智汇郑州”等人才政策存在盲目跟风的问题，人才需求不明确，人才结构不合理，未能重视引进高层次人才。

　　(四)对策：

　　1、重视引进高水平大学、高端科研机构。河南应向国家呼吁，在河南布局一所教育部直属的高校、布局一个中科院直属的研究所，补足创新能不足的短板。相关部门在分配资源、划规划时，应当重视增量上的调整，要对区域经济社会发展进行长远的、可持续的资源的布局。

　　2、实施战略性新兴产业跨越发展工程。构建新型显示和智能终端、生物医药、节能环保、新能源及网联汽车、新一代人工智能、网络安全、尼龙新材料、智能装备、智能传感器、5G等产业链，形成10个千亿级新兴产业集群。

　　3、加快建设人才强省。全方位培养、引进、用好创新型、应用型、技能型人才，造就一批中原学者、中原领军人才、中原青年拔尖人才，努力打造人才汇聚新高地、人才创业优选地、人才活力迸发地。支持郑州大学、河南大学“双一流”建设，加强特色骨干大学和特色骨干学科建设，积极引进国内外优质教育资源，引导高校针对十大新兴产业链加快学科培育和专业优化布局，启动智慧教育三年行动计划，造就更多适应产业升级换代的人才。

　　二、好词好句

　　(一)好词

　　创新发展、创新驱动发展战略、由要素驱动转为创新驱动、高质量发展

　　(二)好句

　　1、习近平：纵观人类发展历史，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。

　　2、习近平：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。

　　3、习近平：惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。